我國局地土壤重金屬超標驚人危及農(nóng)產(chǎn)品
發(fā)布時間：2016-07-26 09:35:00 點擊數(shù)： 作者：
記者從日前召開的第四屆中國環(huán)境修整論壇上了解到，當(dāng)前我國土壤污染形勢嚴峻，局地、局部區(qū)域土壤污染隱患突出，已對農(nóng)產(chǎn)品構(gòu)成威脅，土壤污染修整迫在眉睫，亟須從加強立法、完善標準、提高技術(shù)等方面入手，切實推進土壤污染修整工作落實。
土壤污染隱患突出
危及農(nóng)產(chǎn)品健康
國 家環(huán)保部、國土資源部近期發(fā)布“全國土壤污染調(diào)查公報”顯示，全國土壤污染總的超標率為百分之十六，其中輕微、輕度、中度、重度污染點位分別為百分之十二點一、百分之二點三、百分之一點五和百分之一點一；我國適宜農(nóng)業(yè)種植的一二類土壤占百分之八十七點九，存在潛在風(fēng)險的占百分之十二點一，其中屬中度、重度污染的土壤約 占百分之三。
土地污染主要表現(xiàn)在土壤酸化、質(zhì)下降。中國工程院院士魏復(fù)盛說，南方土壤本多呈酸性，但因大量施用化肥，加上酸雨 影響，導(dǎo)致酸度更進一步增加，一些地區(qū)土壤PH值平均下降0.5－0.7個PH單位，有的甚至下降2.1個PH單位，比如湖南強酸性土壤(PH值 4.5－5.5)從20世紀80年代中期的49.13萬公頃，到2006－2010年增加到145.67萬公頃。
土壤酸化、土壤質(zhì)下降不利于對重金屬絡(luò)合固定。東北黑土區(qū)質(zhì)已由開墾時的百分之八到百分之十下降到目前的百分之二到百分之三，肥施用普遍減少，導(dǎo)致土壤退化。
專家研究認為，多年來我國土壤污染加劇的原因主要在于化肥施用過量，以及農(nóng)藥使用過量和不科學(xué)、造成農(nóng)殘超標。1984年以來，我國化肥(氮肥、磷肥)用量 持續(xù)增加，目前平均用量400千克每公頃，東部地區(qū)高的可達600千克每公頃，是世界公認警戒上限(225千克每公頃)的1.8倍以上，更是歐美平均用量 的4倍以上。
此外，盡管近年我國淘汰、禁用了劇毒高殘農(nóng)藥(氯、磷)，新品種農(nóng)藥不斷推出上市，使人畜中毒事件大幅下降， 糧菜農(nóng)殘合格率上升，但目前我國農(nóng)量仍是世界平均水平2倍，農(nóng)業(yè)病蟲害預(yù)警、預(yù)報科學(xué)合理用藥的技術(shù)指導(dǎo)不足，采用綠色病蟲害的方法，如物理的、 生物的方法研究和推廣不夠，不能減少農(nóng)藥、植物生長調(diào)節(jié)劑的使用。
土壤污染對農(nóng)產(chǎn)品健康構(gòu)成威脅。2013年，中國環(huán) 境監(jiān)測總站在蔬菜種植區(qū)采集4910個點位，發(fā)現(xiàn)超標點位1188個，占百分之二十四點三，其中輕微污染占百分之十六點八，輕度污染占百分之五點三，中度、重度污染分別 占百分之二點一和百分之一；重金屬污染占百分之十七點五，污染占百分之七點九，復(fù)合污染占百分之一點三。
局地局部重金屬超標驚人
修整面臨多方挑戰(zhàn)
魏復(fù)盛說，當(dāng)前我國土地污染總體情況是，部分地區(qū)土壤污染較重，特別在重污染企業(yè)用地及周邊、工業(yè)廢棄地、工業(yè)園區(qū)、固廢集中處理處置場地、采油區(qū)、采礦區(qū)、污水灌溉區(qū)、干線公路兩側(cè)等局地、局部區(qū)域，主要污染物是鎘、砷、鉛、汞、鉻、銅等。
中國環(huán)境監(jiān)測總站2011年對284個工礦企業(yè)周邊土壤調(diào)查監(jiān)測結(jié)果表明：屬清潔、尚清潔土壤占百分之六十八點一，輕度污染占百分之十三點一，中度污染占百分之三點三，重度污染占百分之十三點五。
2011年，農(nóng)業(yè)部對湖北、湖南、江西、四川四省嚴重污染區(qū)的88個縣237.2萬畝水稻田調(diào)查，超標面積160.8萬畝，超標率百分之六十七點八，其中鎘污染突出，其次是砷、鎳、銅、汞、鉻，其他重金屬超標率較低。
記者了解到，目前土地污染修整問題已引起重視，政府、民眾、科技工程人員對此關(guān)注，已在國內(nèi)啟動一些重要項目，如北京焦化所、杭州農(nóng)藥廠、長株潭重金屬污染農(nóng)田的修整等。
此外，環(huán)保部也已頒布污染場地修整《場地環(huán)境調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》《場地環(huán)境監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則》《污染場地風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則》《污染場地土地修整技術(shù)導(dǎo)則》《污染場地術(shù)語》等五個技術(shù)文件，用于指導(dǎo)污染場地調(diào)查評估。
然而，不少專家反映，當(dāng)前整體而言，我國土壤污染修整工作仍面臨多方面挑戰(zhàn)，例如土壤環(huán)境保護法律、法規(guī)制定嚴重滯后，土壤環(huán)境質(zhì)量標準滯后、缺失，污染種 類、濃度限值標準缺乏，土壤修整目標不明確，土壤修整技術(shù)、裝備、藥劑研發(fā)儲備不足、成功案例少，如何修整過程二次污染等問題。
亟待立法、標準、技術(shù)等多舉措
切實推進土壤污染修整
針對上述土壤污染現(xiàn)實情況，受訪專家學(xué)者建議，多措并舉改變土壤污染修整工作實效。
其一，建議加強土壤環(huán)境保護相關(guān)的立法工作。已將土壤環(huán)境保護與污染立法納入計劃，前期已做大量工作，建議快速立法步伐，明確各部門的法律責(zé)任、義 務(wù)、規(guī)范其生產(chǎn)和生活活動，做到各相關(guān)部門協(xié)同配合，各司其職、齊抓共管，氣、水、固廢、土壤污染同防同治。提升土壤地力和污染，確保我國食用農(nóng)產(chǎn)品 的數(shù)量和質(zhì)量雙重保障。
魏復(fù)盛建議，制訂層面的“農(nóng)藥管理法”和“化肥管理法”，借鑒歐美的先進經(jīng)驗，強化農(nóng)藥的登記和再登記 管理，實施農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用全過程監(jiān)管。強化化肥的科學(xué)合理使用，提高當(dāng)季化肥的利用率。參考歐盟做法，實行化肥總量控制，減少氮磷肥的施用量，多用 肥，提高肥料的利用率，提升土壤肥力和農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。
其二，借鑒國外“雙指標”和“分級標準”的經(jīng)驗，政府組織研究修制訂 土壤環(huán)境質(zhì)量標準。研究制訂土壤污染因子的“全量”和“可溶態(tài)”雙指標標準體系，為土壤污染的風(fēng)險評價與風(fēng)險管理提供科學(xué)依據(jù)。在“雙指標”的基礎(chǔ)上，再 根據(jù)國情和地方實情研究制訂分級標準體系，為土壤的分級開發(fā)利用和土壤污染的修整治理提供標準性依據(jù)。
中節(jié)能大地環(huán)境修整有限公司的董事長胡清認為，符合中國實際、具備可操作性的土壤修整標準體系，應(yīng)當(dāng)包括體系、管理體系、技術(shù)體系、培訓(xùn)體系等方面內(nèi)容。
其三，加強土地污染修整的技術(shù)研發(fā)和示范，規(guī)范市場秩序，提高技術(shù)準入門檻，提高企業(yè)社會責(zé)任，每年編制修整的成功案例進行推廣。
信息來源：中國環(huán)境網(wǎng)
